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Sucesos como el del Prestige en Galicia, Aznalcollar en Andalucía o más recientemente la explosión de la plataforma de BP en el Golfo de México, son ejemplos de que los sucesos con consecuencias para el medio ambiente ocurren y que pueden suponer un grave quebranto no solo para los ecosistemas sino para las viabilidad de las empresas más solidas.
Para dar cobertura específica a estos riesgos de contaminación ambiental de las actividades industriales se creó el Pool Español de Riesgos Ambientales, una entidad que agrupa a las principales compañías del seguro y reaseguro, explicó De las Heras, que no citó datos sobre el número de empresas o industrias que han recurrido a estas pólizas y su cuantía.
La Ley de Responsabilidad Ambiental de 2007 está entre nosotros, y a finales de abril, unas 30.000 compañías conocerán un dato no menor, y que incidirá en sus finanzas, ya que sabrán a ciencia cierta el plazo de que disponen para contratar una garantía financiera obligatoria vinculada a esta normativa.
El llamado seguro verde, o de responsabilidad ecológica costará unos 50 millones de euros al año a las empresas españolas y tendrá como finalidad proteger económicamente el entorno natural en el que desarrollan su actividad.
Es una ley que regula la responsabilidad medioambiental de las Empresas (operadores) para prevenir, evitar y reparar los daños causados al medioambiente.
Los daños medioambientales referidos en la ley son los ocasionados a:
La Responsabilidad medioambiental subsiste hasta treinta años desde que cesó la actividad causante del daño.
Directiva estatal y europea.
En la actualidad, el Gobierno español cuenta con varias leyes encaminadas a fomentar la evaluación del impacto medioambiental, así como la aplicación de medidas fiscales, administrativas y del orden social, y la restauración del espacio natural afectado por actividades mineras. Así, el propósito de la futura ley sobre daños al medio ambiente es que el responsable de un daño tenga la obligación de repararlo y compensar por él. Una obligación independiente y adicional a la multa que pueda corresponder en su caso y que se emplea para sancionar una infracción.
En cuanto a la Unión Europea, cuenta con una directiva más concreta en la que destaca la Evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente (Directiva 97/11/CE, de 3 de marzo); la Evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente (Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de junio de 2001); y la Responsabilidad medioambientalen relación con la prevención y reparación de daños medioambientales (Directiva 2004/35/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de abril de 2004).
Implantación de los seguros verdes: valoración
Cuando el anterior gobierno se planteó la redacción de una ley de riesgos medioambientales, se encargó a la vez un estudio de las consecuencias de su implantación y la consultora que realizó el informe concluyó que las pólizas para cubrir los daños al entorno costarían cada año entre 29.110 euros, en los casos de empresas de alto riesgo de contaminación, y 17.200 euros, para las industrias de bajo riesgo. Más allá, el análisis desvelaba también que algunas de las pequeñas y medianas empresas (pymes) obligadas a pagar un seguro podrían verse forzadas al cierre de las mismas, especialmente aquellas dedicadas a la fundición de metales ferrosos, el textil, el tratamiento de canales animales, las granjas de aves y cerdos, la transformación de metales ferrosos, la química orgánica, la química inorgánica, los fertilizantes y los explosivos.
La definición del concepto “daño ambiental” es esencial para poder estudiar las consecuencias derivadas de sucesos lesivos para medio ambiente, sin embargo, hasta la fecha no se ha llegado a un acuerdo definitorio debido a la existencia de distintos puntos de vista científicos,económicos y jurídicos.
La concepción tradicional, e incluso el uso común del idioma equiparan el daño al medio ambiente con la afección o impacto ambientales, es decir, con las consecuencias negativas que produce una intervención humana en las bases naturales de la vida. Por otra parte, según el habitual enfoque de la responsabilidad civil debe distinguirse entre la afección ambiental (daño primario al medio ambiente) y el daño ambiental con relevancia para la responsabilidad civil (daño secundario al medio ambiente). En el sentido de dicha responsabilidad, son daños ambientales los daños personales, materiales y patrimoniales, así como, en ciertas circunstancias, los daños ecológicos resultantes de la afección al medio ambiente (daño primario).
¿Conoces las implicaciones que conlleva la responsabilidad medioambiental? ¿Y las ventajas de un seguro de responsabilidad medioambiental?
¿ Qué es la responsabilidad medioambiental ?
La responsabilidad medioambiental es una responsabilidad ilimitada, puesto que la obligación de reparación consiste en devolver absolutamente todos los recursos naturales dañados a su estado original, teniendo así que sufragar cualquier coste de las correspondientes acciones preventivas o de reparación. Se prima el valor medioambiental, el cual no puede satisfacerse con una mera indemnización.
Con la rapidez y la amplitud de los crecientes cambios legislativos y normativos en la U.E., muchas empresas están empezando a tener más en cuenta su responsabilidad en cuestiones medioambientales, tanto retrospectivas como futuras.
El mundo europeo de los negocios, en general, ha tardado en prestar la debida atención al posible impacto ecológico de sus operaciones pero ahora se ha visto obligado en muchos casos a tomar medidas.
ACE, líder mundial de seguros y reaseguros especializada en seguros industriales, presenta su seguro de Responsabilidad por Riesgos Medioambientales que cubre, entre otros, los daños por contaminación gradual además de la repentina y accidental, las infracciones operacionales y la limpieza de terrenos e instalaciones contaminados.
Diseñado para proporcionar una amplia protección flexible propia y de terceros por responsabilidades medioambientales, este seguro cuenta conun amplio abanico de coberturas y soluciones personalizadas para satisfacer las necesidades específicas de cada caso.
El alto coste de las primas ha propiciado que no estén muy extendidos a nivel europeo, sin embargo, los seguros medioambientales o segurosverdes van camino de ser cada vez más frecuentes e, incluso, obligatorios. Si hasta hora las empresas no siempre respondían ante los daños que causaban al medio ambiente.
De momento, las aseguradoras no se han quejado ante el gran negocioque podría suponer la aplicación de esta normativa, mientras que algunos grupos ecologistas encuentran pegas al borrador presentado por el Ministerio de Medio Ambiente, aunque reconocen que está trabajando “a buen ritmo”.
Prevenir la contaminación.
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